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巴基斯坦出任“77国集团和中国”2022年主席国

发布时间:2022-01-15 22:51:31

      

  新华社结合国1月14日电(记者王建刚)“77国团体和中国”主席邦交接典礼14日在线上进行,巴基斯坦代替几内亚出任“77国团体和中国”2022年主席国。   巴基斯坦外长库雷希主持交代典礼揭幕式,结合国秘书长古特雷斯、第76届结合国年夜会主席阿卜杜拉·沙希德、中国常驻结合国代表张军出席揭幕式。   古特雷斯说,“77国团体和中国”的工作相当主要。“你们不但是结合国果断的撑持者,你们还将成长中国度的概念、关心和建议推至结合国诸多会商的中间。你们在制订结合国撑持成长中国度新倡议方面阐扬了主要感化。”   沙希德指出,作为结合国最年夜和最多元化的组织,“77国团体和中国”在构建有关今世成长问题的话语方面阐扬着积极感化,并为紧急的全球挑战供给解决方案。   张军说,全球新冠肺炎疫情延宕频频,世界经济苏醒步履维艰,成长中国度落实2030年议程面对严重挑战。当前情势下,“77国团体和中国”的感化更加主要,应当凝心聚力,向着结合自强、配合成长的方针勇毅前行。   77国团体成立于1964年,是由成长中国度构成的当局间国际组织,旨在增强连合合作以加快成长中国度经济社会成长历程。中国不是77国团体成员,但一向撑持该组织公理主张和公道要求。自20世纪90年月以来,中国同77国团体关系在原有根本上有了较年夜成长,经由过程“77国团体和中国”这一机制展开调和与合作。 【编纂:管娜】

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哈萨克斯坦内乱:一次调价引发的中亚震荡

发布时间:2022-01-15 22:49:31

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  哈萨克斯坦内哄:一次调价激发的中亚震动   中国资讯周刊记者/曹然   发于2022.1.17总第1029期《中国资讯周刊》   在哈萨克斯坦最年夜城市阿拉木图市中间,共和国广场是本地居平易近眼中最漂亮的地标之一。自力记念碑耸立在草地、喷泉和林荫中,四周环抱着雄伟的当局建筑,夜晚霓虹闪灼,白日则能远眺城外雪山的风光。   2022年1月4日晚以来,这里被枪声、火光和烟尘覆盖。从1月2日最先,一场由液化石油气涨价激发的西部小城游行逐步演化为全国性动乱,而共和国广场成为暴力事务的中间。7日,当塔斯社等媒体的记者在烟雾中重返广场时,只看到烧焦的车辆和车中的遇难者遗骸。军警乘坐坦克车巡查,背后是墙壁一角已被烧得黝黑的市政年夜楼。   据官方数据,截至1月10日,动乱已致使最少164人身亡,1270家企业遭到影响,100多家购物中间和银行被洗劫,约500辆警车被销毁。国度企业家协会统计,在新冠疫情、旱灾和通货膨胀叠加的年夜布景下,动乱又对哈萨克斯坦企业造成了最少1.8亿美金的损掉。   哈萨克斯坦总统托卡耶夫暗示,受境外帮助的武装份子造成了这场“哈萨克斯坦自力以来面对的最严重危机”。在他公布全国进入告急状况,要求集体平安组织(集安组织)派出维和军队后,阿拉木图的街道逐步恢复安静。但俄罗斯、美国等地缘政治相干方的彼此求全谴责、从头结构才方才最先。   中国国度主席习大大1月7日向托卡耶夫致口信暗示,中方果断否决任何权势粉碎哈萨克斯坦不变、要挟哈萨克斯坦平安,果断否决任何权势粉碎哈萨克斯坦人平易近的安静糊口,果断否决外部权势蓄意在哈萨克斯坦制造动荡、策划“色彩革命”,果断否决任何粉碎中哈友爱、干扰两国合作的诡计。作为兄弟邻邦和永远周全计谋火伴,中方愿尽己所能向哈方供给需要撑持,帮忙哈方度过难关。不管碰到甚么样的风险和挑战,中都城是哈萨克斯坦值得相信的伴侣和倚重的火伴,中国人平易近将永久同哈萨克斯坦人平易近站在一路。   从和平抗议到暴力冲突   1月3日颠末阿拉木图国际机场时,市平易近艾格尼姆(假名)看到了十几名抗议者。他们举着横幅,高喊标语,被差人和机场安保团团围住。艾格尼姆没有停下来听他们到底在抗议甚么。那时,她和身旁的人还不知道西部城市扎瑙津已爆发游行。   “此刻想起来,这可能就是阿拉木图动荡的初步。”1月9日,这位哈萨克斯坦资深媒体人接管《中国资讯周刊》采访时回想。   2019年3月,66岁的托卡耶夫代替主政哈萨克斯坦三十年的纳扎尔巴耶夫,成为该国自力后的第二位总统。此前,他持久在纳扎尔巴耶夫治下担负总理和参议院议长。   新总统上台后,哈萨克斯坦接连遭受干旱气候、新冠疫情和通货膨胀危机,2021年食粮同比减产20%,消费品价钱指数在11月到达汗青新高,阿拉木图约三分之一的餐厅和咖啡馆因疫情关门。街上的会议则有增多的趋向。哈萨克斯坦留学生达克(假名)对《中国资讯周刊》说,食品欠缺、市场关门是最要害的问题,人们的保存遭到要挟。   不外,在艾格尼姆的印象中,市平易近整体上“没有对托卡耶夫发生敌意”,这些会议的请愿者“有些对新总统抱有等候,有些认为这些责任不该该由他来承当”。疫情以来,托卡耶夫当局一度经由过程制止主要出口创汇商品小麦和黑麦面粉的出口,以包管本国人的口粮。   哈萨克斯坦是世界上河山面积第九年夜的国度。“这个国家有五个部族,最首要的是年夜玉兹、中玉兹和小玉兹,小玉兹首要散布在西部,一般认为他们最具有兵士的品质。”艾格尼姆说。汗青上,三个“玉兹”有同一也有割裂。因为地舆缘由,小玉兹自近代以来一向最亲近俄罗斯平易近族。苏联期间,西部地域成为石油工业重镇,扎瑙津由此建市。   从阿拉木图前去扎瑙津只能乘坐飞机,开车要花两天两夜。比拟发财的阿拉木图,石油小镇扎瑙津及其周边市镇的环境有些分歧。曩昔十多年,这里的请愿勾当范围更年夜,2011年曾变成15人灭亡的悲剧。   最近几年前去这些西部城市时,艾格尼姆印象最深的是,由于运输本钱,这里的物价比阿拉木图和首都努尔苏丹更高,一些日用品价钱是其两到三倍。   1991年苏联解体时哈萨克斯坦公布自力,以后,首任总统纳扎尔巴耶夫鞭策了一系列“去俄化”政策,苏联时期三个“玉兹”在政治层面的权利均衡也被打破。但西部的工人们对艾格尼姆埋怨最多的是:“这个国度的年夜大都人都从丰硕的天然资本中取得了益处,为何身处资本生产地的大家却没有富起来?”这里积年产生的游行,根基都源于工人群体和能源企业间的矛盾。   跟着能源业转型优化,2021年西部地域约四万名石油工人下岗。2022年,储蓄积累的矛盾被一次调价点燃。调价的指令其实不来自中心当局,而是在当局决议对买卖平台进行鼎新后,首要能源企业协商进行的调剂。本地居平易近赖以逐日烹调、取暖为汽车供给燃料的液化石油气,每升价钱从50到60 坚戈(0.11 到 0.13 美金)翻倍到120 坚戈(0.27 美金)。   扎瑙津请愿者最初的诉求是将价钱恢复到本来的程度。那时年夜大都人正预备过1月7日的东正教圣诞节。哈萨克斯坦当局交际部10日回首事务全程时暗示,这些会议是和平的。   距离阿拉木图一千千米、扎瑙津两千千米以外,哈萨克斯坦首都努尔苏丹的官员们在试图弄清请愿者的诉求。一个委员会被派往西部查询拜访。在和扎瑙津的请愿者对话后,1月4日,委员会公布将液化石油气的价钱降回每升50坚戈。   与此同时,托卡耶夫在当局会议上推延了买卖平台鼎新,并公布增强对能源价钱的监管。艾格尼姆称,据她把握的信息,当局已对和谈调价的能源企业进行查询拜访,并在斟酌是不是拘留相干责任人并惩罚涉事企业。   仿佛是意想到了舒展全国的请愿其实不仅是由于油价,当天,托卡耶夫对全国颁发讲话说,所有“正当要求”城市被细心斟酌,将在近期召开会议会商相干社会平易近生问题。但他同时正告公众不要听信“粉碎社会不变”的煽惑,“大家不需冲要突,大家需要彼此信赖和对话”。尔后,一些地域主座接见了当地工商界魁首,重申解决平易近生问题的许诺并感谢感动“人平易近的耐烦”。   但是,1月5日,情势急转直下。塔斯社报导,1月4昼夜,警方对还有上千人堆积的阿拉木图共和国广场进行清场,其间利用了眩晕弹和催泪瓦斯。四散的人群在市中间和警方产生冲突,最少一辆警车被焚毁。尔后十多个小时产生的事众口纷纭,可以肯定的是阿拉木图市中间的枪声和烟尘今夜未息,市政年夜楼、总统官邸和国际机场都遭到暴力冲击。   官方数据称,最少18名差人在冲突中殉职,跨越700人受伤,警方在击退冲击阿拉木图当局机关的暴力人群时击杀了十余人。5日,托卡耶夫公布全国进入告急状况,授权差人向“可骇份子”开枪,并暗示不会与暴力群体对话。在此前后,哈萨克斯坦与外界的交通和收集通信被堵截。   1月6日,在请愿者最后一次试图“占据”共和国广场掉败后,阿拉木图等首要城市的陌头动荡逐步停息。两天后,扎瑙津的请愿游行竣事。截至1月10日,近8000人因涉嫌犯法被拘系。   对政府者而言,转折来得有些忽然。艾格尼姆感觉,在此之前,除“每次游行城市呈现”的警平易近坚持和小冲突外,游行并没有暴力事务产生。有在现场的人士对她说,暴力勾当是在和平请愿中忽然呈现的,那时现场没有警力。据塔斯社报导,现任地域主座萨帕尔巴耶夫(Berdibek Saparbayev)1月7日也证实“前两天没有对犯法份子利用武力”。   另外一位来自阿拉木图的留学生尤里(假名)对《中国资讯周刊》说,这类突发的环境让人们在街上堕入相互匹敌,“和平的人匹敌暴力的人”。   另外,比拟之前的请愿者,新呈现的暴力群体手中持有兵器。艾格尼姆和达克都传闻有人给大众分发兵器乃至枪枝。塔斯社报导也称,1月5日冲入阿拉木图市政年夜楼并放火的群体持有棍棒、盾牌和其他器械。   1月10日,俄罗斯总统普京暗示,恰是这些“粉碎气力”而非公众抗议,对哈萨克斯坦的平安造成了要挟,“那些抗议的人群是一个群体,那些拿起兵器进犯当局的人是完全分歧的群体。”而艾格尼姆至今还在思虑这个问题:“一场因平易近生而起的抗议,为什么会演化为暴力和犯法?”   密集人事调剂   内哄产生后,哈萨克斯坦总统托卡耶夫进行了一系列主要人事调剂。   “今天起,作为国度元首和平安委员会主席,我筹算采纳尽量强硬的步履。”2022年1月5日,托卡耶夫在电视讲话中初次表露,他已正式代替纳扎尔巴耶夫,成为哈萨克斯坦平安委员会主席。   平安委员会(National Security Council),亦称“国度平安会议”,是由哈萨克斯坦总统、总理、国会议长等要员配合构成的宪法咨询机构,按期在总统官邸谈判内政、军事和平安问题。   在2019年3月离任总统、2021年11月离职在朝党“故国之光”中心委员会主席后,平安委员会主席是纳扎尔巴耶夫保有的独一公职。离任总统前,他在2018年7月签订法令指出,因为“汗青任务”,本身“毕生有权担负平安委员会主席”,这份法令划定了该委员会主席的决议对包罗总统在内的所有国度机构和官员具有强迫力。   在请愿勾当产生前,带领哈萨克斯坦30年的纳扎尔巴耶夫已很少在公共场所露面。不外,他的秘书对外暗示,前总统在动荡场面地步中始终对峙工作。1月5日到7日间,他还和白俄罗斯带领人卢卡申科进行了两次通话。回首汗青,2011年扎瑙津的动乱和流血事务,也曾激发时任总统纳扎尔巴耶夫作出一系列人事调剂,包罗消除了其女婿库里巴耶夫治理能源企业的职务。   自2022年1月4日以来,托卡耶夫也发布了一系列任免令。   托卡耶夫接任平安委员会主席的统一天,纳扎尔巴耶夫的侄子、国安委(National Security Committee,附属当局的平安机关,相当于国安部)副主席萨马特·阿比什被解聘。国安委原主席马西莫夫也被解聘,并于第二天因叛国罪被捕。9日,托卡耶夫又消除了该机构别的两名副主席奥西波夫(Marat Osipov)和叶尔戈任(Daulet Ergozhin)的职务。   塔斯社称,因叛国罪被捕的不止马西莫夫一人。马西莫夫曾于2007年到2012年、2014年到2016年两度出任哈萨克斯坦总理,是纳扎尔巴耶夫时期任职最长的内阁负责人。其间的2012年到2014年,他担负总统幕僚长。2016年9月,他被纳扎尔巴耶夫录用为国安委主席,并在2019年3月新总统上任后留任。   代替马西莫夫负责国安委的是国度捍卫局局长萨基姆巴耶夫(Yermek Sagimbayev)。这位资深平安专家于客岁被托卡耶夫录用负责总统的保镳工作。同时,托卡耶夫的副幕僚长努尔特鲁(Murat Nurtleu)被录用为国安委第一副主席。   除调剂平安系统外,托卡耶夫于1月5日录用总统助理卡林(Erlan Karin)出任国务秘书(交际部长)。卡林是闻名的反恐问题专家,具有政治学博士学位,精晓俄语、英语等多国说话,曾在华盛顿美国年夜学担负客座传授。纳扎尔巴耶夫在朝期间,他曾担负哈萨克斯坦计谋研究所所长。托卡耶夫就任总统后的第二个月,就录用卡林担负本身的参谋。被卡林代替的前国务秘书库舍尔巴耶夫,曾担负纳扎尔巴耶夫的资讯秘书。   触及当局其他职位的人事录用还没有出炉,但托卡耶夫已于1月5日接管了本届当局的告退,部长们将继续实行职务,直到新内阁发生。曾任财务部长和第一副总理、被外界视为“手艺权要”的斯迈洛夫(Smailov Alikhan Askhanovich)被总统付与“姑且总理”权柄。这意味着原总理马明(Askar Mamin)已去职。2019年2月,马明在托卡耶夫出任总统前一个月成为当局总理,并被托卡耶夫留用。   托卡耶夫暗示,他将很快提出国度政治转型的新建议,“大家将配合降服哈萨克斯坦汗青上的这段暗中期间,大家将变得壮大”。他说,本身对峙一向的鼎新立场,但哈萨克斯坦的政治体系体例和经济体系体例将连结不变。“同一、法治、尊重私有财富和市场经济的原则,仍将是大家国度政策的导向。”   莫斯科的“积极”和华盛顿的“消极”   1月6日,在将场面地步界定为可骇份子攻击后,哈萨克斯坦总统托卡耶夫向集体平安组织发出乞助。一天内,这个由六个前苏联加友邦构成的区域性平安联盟经由过程“调派维和军队”的抉择。俄罗斯空军一次性投入70多架军用运输机,在以后的两天将3000多名来自俄罗斯、白俄罗斯和塔吉克斯坦的武装军队官兵摆设到哈萨克斯坦。   如俄罗斯国度杜马国际事务委员会第一副主席尼康诺夫所言,直到本次事务之前,欧美很多人认为集安组织“是一个虚拟的组织”。固然成立已三十年,但集安组织的多国军队机制在2009年才正式成立,并未颠末实践的查验。在此前吉尔吉斯斯坦的族群冲突及亚美尼亚和阿塞拜疆间的纳卡武装冲突中,集安组织都没有该当事国要求进行武装干涉干与。为什么此次会派出维和军队?   俄方暗示,由于此次成员国面对的要挟是可骇主义,并且该要挟其实不限于哈萨克斯坦的一次动乱。早在2021年7月,塔吉克斯坦就呼吁集安组织成员帮忙应对邻国阿富汗呈现的平安挑战。   塔斯社报导称,按照集安组织和哈萨克斯坦本国军警的分工,由俄罗斯空降兵司令谢尔久科夫担负批示官的多国维和军队,首要负责庇护要害根本举措措施和当局年夜楼,哈萨克斯坦本国戎行和法律气力负责冲击可骇份子等作战步履。值得一提的是,俄罗斯调派的是有“实战经验”的空降兵军队。   哈萨克斯坦是能源年夜国,经由过程经俄罗斯、中国及跨里海的三条运输线路向全球出售石油、自然气和罕见能源,其能源供给对一些国度的能源进口价钱能发生显著影响。另外,哈萨克斯坦开采了全球约 40% 的铀产量,重要场面地步已造玉成球铀价在两日内上涨8%。   俄方因此认为,向哈萨克斯坦调派维和军队,不但不变了哈萨克斯坦场面地步,也庇护了中亚及欧亚年夜陆的平安与不变。俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫暗示,此刻“集安组织将取得新的生命”,并且将来还可能用一样体例应对其他“不不变的要挟”。   另外一边,美国国务卿布林肯则求全谴责俄罗斯出兵“别有效心”。持久担负美国国务院中亚和高加索事务参谋的石山学院传授奥罕扬对《中国资讯周刊》暗示,阿富汗场面地步致使可骇主义向中亚地域渗入是事实,但当前美国当局更存眷集安组织出兵会加强俄罗斯在中亚地域的影响力。此前,经由过程设置集安组织快速反映军队,俄罗斯戎行得以在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦持久摆设。此刻,美方耽忧俄军将经由过程一样的体例在哈萨克斯坦持久驻军,并将这类新的维和模式常态化。   白俄罗斯平安委员会国务秘书沃尔福维奇1月10日在集安组织在线峰会后对媒体流露,集安组织带领人们已确认,一旦维和步履竣事,所有维和人员都将撤出哈萨克斯坦。不外,在本次峰会上,俄罗斯总统普京提议修订“调派多国军队的法式”。他暗示,本次向哈萨克斯坦调派维和军队的决议是敏捷作出的,但将来相干法式该当是“同一的”,以包管该组织可以高效运转。   奥罕扬感觉,比拟于俄方,“从某种意义上,你乃至可以说,美国当局在当前的场面地步中饰演了一个消极的脚色。”对托卡耶夫当局和集安组织的新动向,拜登当局最可能的选择是“连结缄默”,而非像应对其他地域场面地步那样以制裁乃至武力干涉干与相要挟。   她指出,自哈萨克斯坦自力以来,纳扎尔巴耶夫一向采纳以“多元均衡”为焦点的交际政策,与中国、俄罗斯、美国、欧盟都连结杰出的交际和经贸关系。而在美国,固然华盛顿一向有声音认为该当将哈萨克斯坦扶植为中亚地域最主要的“盟友”,但本世纪以来美国当局与哈方的合作首要基于反恐、应对阿富汗场面地步等短时间目标。   “现在拜登当局更存眷‘欧洲后院’乌克兰的重要场面地步,从阿富汗撤兵更意味着中亚地域对白宫的计谋意义进一步降落。”奥罕扬说。比拟之下,俄罗斯与哈萨克斯坦有紧密亲密的汗青、学问、平易近族联系关系,又是哈萨克斯坦第一年夜经贸火伴,“短时间内托卡耶夫当局与俄罗斯极可能促进更紧密亲密的关系。”不外,美俄学者的主流概念都认为,持久而言,哈萨克斯坦自力自立、多元均衡的交际政策不会改变。   就在集安组织出兵确当日,不属于该组织的土耳其和乌兹别克斯坦带领人都和托卡耶夫通话,表达了对哈萨克斯坦当局的撑持。统一天,美国国务卿布林肯和哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季通话,也暗示撑持哈方“在尊重人权的条件下”解决危机。1月10日和欧盟理事会主席米歇尔通话时,托卡耶夫许诺将继续增强与欧盟的火伴关系。   奥罕扬认为,在全球能源财产从石油转向可再生能源的年夜布景下,出于经济成长、地缘政治和平安等方面的考量,哈萨克斯坦等中亚五国还会和中国成立更紧密亲密的关系。   1月10日,中国国务委员兼外长王毅同哈萨克斯坦副总理兼外长特列乌别尔季通德律风。王毅暗示,作为邻国,大家比任何人都但愿中亚连结持久不变,实现成长振兴。中方愿同哈方加年夜法律、平安部分合作,加年夜反干与双边合作,保护两国政治轨制和政权平安,预防和否决任何“色彩革命”图谋,配合否决任何外部权势的干与渗入;确保中哈合作重年夜项目平安温柔利运营。   特列乌别尔季暗示,哈方完全附和中方建议,愿同中方紧密亲密沟通,增强平安合作,配合冲击“三股权势”。   《中国资讯周刊》2022年第3期   声明:刊用《中国资讯周刊》稿件务经籍面授权 【编纂:黄钰涵】

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